Під час роботи над проєктом «Стратегічне планування справедливої трансформації вугільних громад Львівщини», який ми реалізовуємо за підтримки Європейського Союзу і Міжнародного Фонду «Відродження», триває робота над звітами про Стратегічну екологічну оцінку планів заходів на 2026-2027 роки з реалізації стратегій розвитку Белзької, Великомостівської та Добротвірської громад.
Стратегічна екологічна оцінка охоплює чимало сфер і є достатньо об’ємним документом, що потребує клопіткої роботи. Чи не найважливішим розділом Звіту про СЕО є передбачений методичними рекомендаціями Кабінету Міністрів розділ «Заходи, що передбачається ужити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання Документу державного планування».
По суті цей розділ є квінтесенцією усього Звіту про СЕО і слугує певним підстрахуванням самого документу державного планування, адже спрямований на вироблення переліку заходів, які громада повинна вжити для того, аби запобігти усім екологічним ризикам, які можуть виникнути під час реалізації тих чи інших проєктів Плану заходів. Без врахування цих зауважень Звіту про СЕО реалізація Плану заходів не завжди може приводити саме до сталого розвитку громади, який передбачає баланс економічної та екологічної складової.
Наведемо приклад одного із Звітів про СЕО, над яким ми зараз працюємо:
| Стратегічні цілі Плану заходів | Пропоновані додаткові заходи |
| Стратегічна ціль 1.Розвинута, конкурентоздатна економіка та інвестиції | 1. При розробленні документів планування та просторового розвитку території громади виконати аналіз природних умов території планування, визначити основні екологічні проблеми у зв’язку із реалізацією планувальних рішень комплексного плану та оцінити їх прояв у часовій перспективі та їх комплексну дію 2. Проведення аналізу рівня антропогенного навантаження на навколишнє природне середовище при підготовці інвестиційних пропозиційЗдійснення контролю за дотриманням екологічних норм при будівництві нових промислових об’єктів та їх подальшому функціонуванні 3. Посилити співпрацю із підприємствами вуглепереробної галузі щодо дотримання екологічних норм та очищення відходів 4. Необхідно передбачити завдання щодо організації санітарно-захисних зон існуючих промислових зон, провузлів, індустріальних парків та окремо розташованих промислових та сільськогосподарських підприємств, забезпечення дотримання вимог щодо поводження з промисловими відходами, організації та проведення лабораторного моніторингу за станом забруднення атмосферного повітря викидами підприємств шляхом встановлення пунктів спостереження та проведення спостережень у рамках державної системи моніторингу атмосферного повітря згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2024 року №513. 5. Потребують конкретизації заходи в частині реалізації екологічних вимог з питання поводження з виробничими відходами різного класу токсичності, з відходами тваринного походження та медичними відходами. 6. Особливої уваги потребує проведення заходів з використання відходів вугільної промисловості зокрема, можливості використання відходів для подальшої їх переробки. 7. Реалізацію Плану заходів здійснювати при наявності усіх дозвільних документів у сфері природоохоронного законодавства. 8. Забезпечити здійснення процедури оцінки впливу на довкілля при плануванні діяльності, що передбачена частинами другою і третьою статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» |
| Стратегічна ціль 2. Висока якість життя, комфортні умови та добробут | 1. Посилення рівня залучення мешканців громади до консультацій щодо рішень органу місцевого самоврядування, які мають важливе значення для довкілля та здоров’я населення 2. Посилення співпраці із неурядовими організаціями у сфері збереження довкілля та екологічного моніторингу 3. Підвищення якості та ефективності надання медичної і соціальної допомоги 4. Забезпечення захисту прав громадян на охорону здоров’я та соціальний захист 5. Здійснення заходів щодо залучення мешканців до спорту, активного дозвілля та здорового способу життя 6. Збільшення під час будівництва, реконструкції та капітального ремонту об’єктів дорожнього господарства частки витрат на створення та утримання зелених насаджень у смугах відведення автомобільних доріг і захисних насаджень уздовж автомобільних доріг 7. Збільшення зелених насаджень при облаштуванні громадських просторів 8. Розробка та фінансування місцевих програм громадського здоров’я з метою організації та функціонування системи громадського здоров’я та забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення 9. Розробка та реалізація місцевої програми у сфері питної води та питного водопостачання 10. Проведення оцінки можливості подальшого використання для питних потреб населення води з Соснівського та Борятинського водозаборів, які на даний час не функціонують 11. Посилення контролю за додержанням юридичними та фізичними особами вимог у сфері поводження з побутовими та виробничими відходами 12. Передбачити заходи щодо додержання санітарно-гігієнічних вимог до режиму використання прибережних ділянок 13. Посилення заходів щодо організації прибережно-захисної смуги водойм, формування локальних місць рекреаційного використання 14. Постійний моніторинг та контроль за дотриманням норм водоохоронного законодавства 15. Збільшення площ зелених насаджень на постпромислових територіях 16. Впровадження заходів по організації санітарної охорони джерел водопостачання та дотримання в них режиму санітарної охорони 17. Передбачити проведення моніторингу рівнів радону (222 Rn) та нотифікації про радіаційні ризики для прийняття рішення стосовно запровадження протирадонових заходів згідно до «порядку проведення моніторингу радону в Україні та нотифікації про радіаційні ризики», затвердженого Наказаом Міністерства охорони здоров’я України від 13 жовтня 2023 року №1786 та відповідно до ст. 30 Закону України «Про систему громадського здоров’я» 18. Реалізацію Плану заходів здійснювати з врахуванням об’єктів природно-заповідного фонду, розміщених на території Добротвірської селищної територіальної громади та у відповідності до Закону України «Про природно- заповідний фонд України» 19. Посилити активність Державної екологічної інспекції у Львівській області щодо виконання повноважень задля захисту довкілля, зокрема території Смарагдової мережі Європи зокрема UA0000180 Bolotnia та у відповідності до заборон та обмежень, встановлених для об`єктів та територій Смарагдової мережі |
Матеріал підготовлено за підтримки Європейського Союзу та Міжнародного фонду «Відродження» в рамках спільної ініціативи «Вступаємо в ЄС разом». Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу чи Міжнародного фонду «Відродження».