{"id":2481,"date":"2015-10-01T18:21:24","date_gmt":"2015-10-01T14:21:24","guid":{"rendered":"http:\/\/dialog.webclever.in.ua\/?p=2481"},"modified":"2016-05-26T11:17:45","modified_gmt":"2016-05-26T07:17:45","slug":"doslidzhennya-protsesu-formuvannya-spromozhnih-teritorialnih-gromad-v-ukrayini-v-2015-rotsi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialog.lviv.ua\/pl\/doslidzhennya-protsesu-formuvannya-spromozhnih-teritorialnih-gromad-v-ukrayini-v-2015-rotsi\/","title":{"rendered":"Badanie procesu kszta\u0142towania zdolnych wsp\u00f3lnot terytorialnych w Ukrainie w 2015 roku"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">W Ukrainie za\u0142o\u017cono konstytucyjne zasady samorz\u0105du lokalnego. Jednak rozw\u00f3j samorz\u0105du lokalnego faktycznie odbywa\u0142 si\u0119 tylko na poziomie wsp\u00f3lnot terytorialnych miast obwodowego znaczenia (z nielicznymi wyj\u0105tkami). Poniewa\u017c bezwzgl\u0119dna wi\u0119kszo\u015b\u0107 wsp\u00f3lnot terytorialnych przez fragmentarno\u015b\u0107 i wyra\u017anie s\u0142ab\u0105 baz\u0119 materialn\u0105 jest bezsilna realizowa\u0107 swoje uprawnienia, a \u00a0system samorz\u0105du lokalnego nie zaspokaja aktualne potrzeby wi\u0119kszo\u015bci spo\u0142ecze\u0144stwa ukrai\u0144skiego.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Obecnie w kraju utworzono oko\u0142o 11,2 tys. wsp\u00f3lnot terytorialnych, w ponad 6 tys. wsp\u00f3lnotach liczba mieszka\u0144c\u00f3w jest mniej jak 3 tys. os\u00f3b, z nich w 4,8 tys. wsp\u00f3lnotach \u2013 mniej jak 1 tys. os\u00f3b, a w 1,1 tys. wsp\u00f3lnotach \u2013 mniej jak 500 os\u00f3b, w wi\u0119kszo\u015bci z nich organy wykonawcze rad wiejskich nie zosta\u0142y utworzone, nie ma \u017cadnych publicznych instytucji, przedsi\u0119biorstw komunalnych itp. W\u0142adze lokalne, takich wsp\u00f3lnot nie mog\u0105 sprawowa\u0107 w\u0142adze nadan\u0105 im przez prawo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">01 kwietnia 2014 Rada Ministr\u00f3w Ukrainy zatwierdzi\u0142a koncepcj\u0119 reformowania samorz\u0105du lokalnego i organizacji terytorialnej w\u0142adzy na Ukrainie (dalej &#8211; Koncepcja), zgodnie z kt\u00f3r\u0105 zosta\u0142y wyznaczone g\u0142\u00f3wne zadania reformy administracyjno-terytorialnej:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">zapewnienie dost\u0119pno\u015bci i jako\u015bci us\u0142ug publicznych;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">osi\u0105gni\u0119cie optymalnego podzia\u0142u kompetencji mi\u0119dzy samorz\u0105dami lokalnymi i organami w\u0142adzy wykonawczej;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">ustalanie uzasadnionej podstawy terytorialnej dla dzia\u0142a\u0144 samorz\u0105d\u00f3w lokalnych i organ\u00f3w w\u0142adzy wykonawczej w celu zapewnienia odpowiedniej dost\u0119pno\u015bci i jako\u015bci us\u0142ug publicznych \u015bwiadczonych przez te instytucje;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">stworzenie odpowiednich warunk\u00f3w materialnych, finansowych i organizacyjnych w celu zapewnienia, \u017ce \u200b\u200b samorz\u0105dy lokalne b\u0119d\u0105 w stanie wykonywa\u0107 w\u0142asne i przekazane uprawnienia.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aby zrealizowa\u0107 Koncepcje w cz\u0119\u015bci ustalania uzasadnionej podstawy terytorialnej dla dzia\u0142a\u0144 samorz\u0105d\u00f3w lokalnych 5 lutego 2015 roku zosta\u0142a uchwalona Ustawy Ukrainy \u201eO dobrowolnych zrzeszeniach wsp\u00f3lnot terytorialnych\u201d, kt\u00f3ra reguluje stosunki powsta\u0142e w procesie dobrowolnego zrzeszenia wsp\u00f3lnot terytorialnych wsi, miasteczek i miast.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Celem badania<\/strong> jest analiza proces\u00f3w dobrowolnego zrzeszenia wsp\u00f3lnot terytorialnych i kszta\u0142towania zdolnych wsp\u00f3lnot terytorialnych w Ukrainie.<\/p>\n\n<p class=\"gde-text\"><a href=\"http:\/\/dialog.webclever.in.ua\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/protsesu-formuvannya-spromozhnih-teritorialnih-gromad.pdf\" class=\"gde-link\">\u0417\u0430\u0432\u0430\u043d\u0442\u0430\u0436\u0438\u0442\u0438 (PDF, \u041d\u0435\u0432\u0456\u0434\u043e\u043c\u0438\u0439)&nbsp; <i>protsesu-formuvannya-spromozhnih-teritorialnih-gromad<\/i><\/a><\/p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>W Ukrainie za\u0142o\u017cono konstytucyjne zasady samorz\u0105du lokalnego. Jednak rozw\u00f3j samorz\u0105du lokalnego faktycznie odbywa\u0142 si\u0119 tylko na poziomie wsp\u00f3lnot terytorialnych miast obwodowego znaczenia (z nielicznymi wyj\u0105tkami). Poniewa\u017c bezwzgl\u0119dna wi\u0119kszo\u015b\u0107 wsp\u00f3lnot terytorialnych przez fragmentarno\u015b\u0107 i wyra\u017anie s\u0142ab\u0105 baz\u0119 materialn\u0105 jest bezsilna realizowa\u0107 swoje uprawnienia, a \u00a0system samorz\u0105du lokalnego nie zaspokaja aktualne potrzeby wi\u0119kszo\u015bci spo\u0142ecze\u0144stwa ukrai\u0144skiego. Obecnie w<\/p>\n<div class=\"read-more\"><a href=\"https:\/\/dialog.lviv.ua\/pl\/doslidzhennya-protsesu-formuvannya-spromozhnih-teritorialnih-gromad-v-ukrayini-v-2015-rotsi\/\" title=\"Read More\">Read More<\/a><\/div>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2486,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[26,27],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dialog.lviv.ua\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2481"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dialog.lviv.ua\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dialog.lviv.ua\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dialog.lviv.ua\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dialog.lviv.ua\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2481"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/dialog.lviv.ua\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2481\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4292,"href":"https:\/\/dialog.lviv.ua\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2481\/revisions\/4292"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dialog.lviv.ua\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2486"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dialog.lviv.ua\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2481"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dialog.lviv.ua\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2481"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dialog.lviv.ua\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2481"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}