Уявіть, що ви плануєте сімейний бюджет на наступний рік. Ви не просто купуєте продукти щодня, а заздалегідь знаєте, що влітку потрібні кошти на ремонт квартири, а восени – на навчання дитини. Ви розставляєте пріоритети та відкладаєте гроші під конкретні великі цілі.
Саме таку логіку «господарювання на випередження» держава зараз впроваджує для громад. На зміну однорічному бюджетуванню приходить сучасна система середньострокового планування публічних інвестицій (СППІ).
Але що це таке і чому це важливо не лише для чиновників, а й для кожного з нас?
Що таке СППІ простіми словами?
СППІ — це середньострокові плани пріоритетних публічних інвестицій.
Якщо зовсім просто: це чіткий перелік найважливіших та готових до реалізації інвестиційних проєктів громади, розписаний на 3 роки вперед. Це не просто перелік «бажань», а документ, який чітко відповідає на питання:
- Що саме ми будуємо чи реконструюємо (школа, амбулаторія, індустріальний парк)?
- Скільки це коштує?
- За які кошти (місцевий бюджет, державні кошти, європейські гранти)?
- Коли саме це буде зроблено?
Чому громаді не обійтися без СППІ?
Ми всі хочемо жити у комфортних та розвинених громадах. Проте наявність лише амбітної Стратегії розвитку більше не гарантує реальних змін. Щоб Стратегія не припадала пилом на полиці, вона повинна бути інтегрована з бюджетним процесом. СППІ — це якраз той місток, який з’єднує «мрії» у Стратегії з реальними грошима у бюджеті.
Чому це важливо для мешканців та бізнесу?
Нова система планування дає переваги всім:
| ДЛЯ МЕШКАНЦІВ | ДЛЯ БІЗНЕСУ ТА ІНВЕСТОРІВ |
| Передбачуваність розвитку. Ви заздалегідь знаєте, коли у вашому мікрорайоні запланований ремонт дороги чи термомодернізація дитсадка. | Дорожня карта для інвестицій. Бізнес бачить, де держава та громада планують створювати інфраструктуру (дороги, мережі, індустріальні парки), і може підлаштовувати свої плани. |
| Контроль за коштами. СППІ робить процес розподілу публічних коштів прозорим. Гроші витрачаються не хаотично, а під конкретні, прозорі цілі. | Участь у тендерах. Компанії можуть заздалегідь бачити потребу у підрядниках та готувати пропозиції на великі проєкти. |
| Участь у виборі пріоритетів. Через опитування та робочі групи мешканці можуть впливати на те, які саме проєкти потраплять до СППІ як пріоритетні. | Довіра до влади. Чіткі інвестиційні плани є ознакою спроможності та передбачуваності місцевої влади, що є ключем до залучення приватних інвестицій. |
Що ми робимо у Шептицькій та Рава-Руській громадах?
ГО «Європейський діалог» зараз супроводжує Шептицьку та Рава-Руську громади на шляху впровадження цієї системи та розробки Стратегій розвитку на 2028-2034 роки.
Ми не просто допомагаємо розробити Стратегії розвитку до 2034 року, ми працюємо над тим, щоб ці Стратегії відразу містили узгоджені портфелі інвестиційних проєктів, готових до включення у СППІ. Це гарантує, що розроблені документи будуть ефективно використовуватися, а громади отримають чіткий план дій на найближчі роки.
СППІ — це не просто бюрократичний документ, а нова мова розвитку. Мова, якою громада, бізнес та держава можуть домовлятися про спільне майбутнє.
Проєкт «Інтеграція стратегічного планування та публічних інвестицій: розвиток громад Львівщини» реалізується ГО «Європейський діалог» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» та Європейського Союзу.
Матеріал підготовлено за підтримки Європейського Союзу та Міжнародного фонду «Відродження» в рамках спільної ініціативи «Вступаємо в ЄС разом». Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу чи Міжнародного фонду «Відродження».